Михаил Кузнецов ищет удобный момент для постановки вопроса о доверии перед Президентом. Лучше – перед двумя сразу
Обоих выборных губернаторов Псковской области – и Евгения Михайлова, и Михаила Кузнецова – постоянно сопровождали и сопровождают слухи о возможной отставке по инициативе Кремля. Как и всякие слухи такого рода, их усиленно распространяет оппозиция, которая в Псковской области после декабря 2004 года нечаянно поменялась местами с властью. И хотя в таких слухах зачастую желаемого больше, чем действительного, всегда полезно присмотреться к дыму – не видно ли огня.
Историческая справедливость требует отметить тот факт, что не особо почитаемый Кремлем Евгений Михайлов оставил свой пост не по воле высшего должностного лица и его приближенных, а в результате тяжелой и конкурентной избирательной кампании.
Положение Михаила Кузнецова, как и всех нынешних губернаторов, существенно другое – им в любом случае (в ближайшей перспективе) грозят не выборы, а назначения. И ключевым вопросом вместо доверия избирателей становится вопрос о доверии избирателя. Одного. Того самого. При этом кто будет этим главным избирателем менее чем через год, остается все еще не ясным.
В любом случае, отношения с Кремлем стали для губернаторов простыми до неприличия: с Кремлем надо дружить, Кремль надо почитать, с Кремлем опасно спорить.
Стартовые позиции Михаила Кузнецова после избрания были очевидно уязвимы: он стал псковским губернатором вопреки воле обитателей Кремля и наместника Первого Лица в Санкт-Петербурге.
Уже в 2005 году стало заметно, а в 2006 году очевидно, что самую большую угрозу для М. Кузнецова представляет его собственная политика и его собственное окружение – поток жалоб в Москву из Псковской области достиг исторического пика с 1991 года. Если учесть, что топор в новой псковской региональной политике применялся чаще всех прочих политических инструментов, то за эмоциями ошалевших от прыти новых властей жителей без труда просматривались реальные проблемы и риски.
В политически благоприятной среде активизировались амбиции двух основных внутрисистемных противников М. Кузнецова внутри региона – мэра Пскова Михаила Хоронена и секретаря регионального политсовета «Единой России» Алексея Сигуткина. Но их оппозиция местному режиму была преимущественно теневой, а при попытках вести борьбу публично Кремль всех поставил на место, попросту потребовав прекратить возню в песочнице, которую псковские политики по наивности посчитали своей.
Но сюжет никуда не пропал. Практика показывает, что для начала операции «Доверие» в любом регионе, кроме первого понятного условия – недоверия к действующему губернатору – должно присутствовать и второе (не менее важное) – претендент, пользующийся доверием. А легкость получения высшего поста в региональной системе власти привела к тому, что амбиции десятков людей стали достигать размеров иллюзий. И все эти люди идут в Кремль, и входят в разные ворота, через разные башни, беседуют в разных корпусах и получают разные ответы от разных людей. И все они (как входящие в Кремль, так и сидящие в нем) говорят о себе, что они люди Путина. И, естественно, выполняют тот самый План Путина. И кажется, что они знают об этом плане больше Путина. И вообще, кто такой Путин? У него же срок заканчивается меньше, чем через год. Можно и пересидеть. Конечно, можно. Если вовремя понять, кто следующий. А Путин молчит. Потому что в тот момент, когда он это скажет окончательно, он потеряет власть.
На таком волнительном фоне губернаторы начинают своего рода двойную игру – они все клянутся действующему, стараясь не пропустить будущего.
В наиболее сложном положении оказываются те, чье кресло не отличается прочностью – ни внутренней, ни внешней.
Известно, что в конце 2006 года вопрос о новом губернаторе Псковской области обсуждался в Кремле совершенно всерьез, в практическом ключе. Дело дошло до бесед с участием представителей очень крупного бизнеса. Но буквально в декабре «установка» сменилась. Накануне предвыборного года, в том числе накануне региональных выборов, отработавшему два года М. Кузнецову дали шанс показать, на что он способен как электоральная машина. Это было прямое испытательное задание – сможешь? А любой ценой – сможешь? А так, чтоб через колено – сможешь?
Он – смог, и хотя наблюдатели отмечают примерно 10-процентную разницу между предвыборным рейтингом «Единой России» и ее фактическим результатом (в пользу последнего, естественно), в Кремле не задают вопросов – как? Там знают только один вопрос – сколько? И есть цифры, которые их устраивают. А как они делаются – в Кремле знают не хуже, чем в Пскове. Все-таки такие кампании за горами: 2000, 2003, 2004…
Вытягивая до статистически невероятных высот рейтинг «Единой России», губернатор спасает не шкуру московского «медведя» и даже не шкурки местных «медвежат», а свою собственную. Об этом уже не стесняются говорить в Кремле прямым текстом. Что приводит к «цепной реакции» в регионах.
После 11 марта 2007 года, когда «Единая Россия» получила в Псковской области больше, чем мечтала, окружение Михаила Кузнецова предприняло попытку конвертировать известным путем полученный результат в долгожданное доверие и переназначение. Казалось, что достигнутый «успех» является такого рода «ключом» к Кремлю. Но, как мы уже упоминали, в Кремле много башен и много ворот. И на каждой из них – свой смотрящий.
Апрельская попытка поставить вопрос о доверии не увенчалась успехом. Вопрос не стали рассматривать. Но и не стали инициировать.
Это привело окружение Михаила Кузнецова в очень сильное волнение. Все мифы об интригах конкурентов вернулись в успокоившиеся было головы.
А появившееся 14 мая в журнале «Эксперт. Северо-Запад» рутинное интервью президентского полпреда Ильи Клебанова, который никогда не жаловал Михаила Кузнецова, с резкими оценками ситуации в Псковской области (сказанными, судя по всему, в контексте общего описания дел в округе) [ 1 ], привело псковскую администрацию в форменное состояние истерики и паники. Наверно, господам показалось, что конец подкрался незаметно.
Но это был еще не конец.
На днях стало известно, что перед руководством региональной «Единой России» (а Михаил Кузнецов, напомним, уже назначен руководителем избирательной кампании «медведей» в Псковской области) может быть поставлена задача получить на парламентских выборах 2007 года более 60% голосов избирателей – то есть «заработать» аж на 2 депутатских мандата от одного региона.
Каким путем может быть достигнут такой феноменальный результат, можно не объяснять. Создается впечатление, что в некоторых кабинетах в Псковской области уже «подбивают» таблицы по результатам голосования в декабре 2007 года. Остальное будет делом «техники».
При наличии столь «ответственного задания» губернатора, продемонстрировавшего готовность идти «до конца», едва ли имеет смысл лишать кресла и телефонной трубки перед выборами. Самое удобное – это поманить его прежней приманкой – но в новой перспективе.
М. Кузнецов показал, что понимает ситуацию, в недавнем интервью информационному агентству «Росбалт», куратором которого является несостоявшийся псковский сенатор Наталия Черкесова. 20 июня в интервью «Росбалту» псковский губернатор на прямой вопрос журналиста: «Вы будете переутверждаться?» заявил: «Да, когда время придет». Не преминув при этом в соответствии с модой поругать «издержки избирательной процедуры», что в устах Михаила Кузнецова выглядит по меньшей мере двусмысленно. Такое впечатление, что все интервью было дано ради одной фразы в заключение.
Осведомленные источники говорят, что если решения о доверии/недоверии М. Кузнецову не состоится до сентября (а это уже маловероятно), то останется два варианта. Первый – пересидеть Путина. Вариант хорош всем, кроме одного: при таком подходе судьба окажется в руках человека, чье поведение на посту президента и амбиции чьего окружения сейчас просчитать невозможно.
Второй вариант – найти «щель» между парламентскими и президентскими выборами и попытаться, манипулируя «выдающимися результатами «Единой России» в Псковской области, конвертировать-таки тяжкий и неблагодарный штабной труд в новый срок полномочий – когда уходящему президенту не за что наказывать, а приходящему – незачем. Ведь впереди будут главные выборы, на которых преданная политическая клиентела на местах будет еще более необходима, чем на выборах «андроидов» для нажимания кнопок на Охотном Ряду.
Поэтому политические перспективы Михаила Кузнецова вполне хороши – настолько, насколько хороша сама политическая система, способная заставить человека, получившего должность в результате прямого голосования граждан, делать все для того, чтобы мнение этих граждан было учтено в жизни и на выборах в минимальной степени.
Константин МИНАЕВ.
1 См.: М. Киселев. Стреляли? // «ПГ», № 20 (339) от 23-29 мая 2007 г.