Хамстрой

Уплотнительная застройка продолжает шествие по псковскому Завеличью

В минувшую среду, 5 декабря, в зале Псковской городской Думы на Некрасова, 14 прошли публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объектов капитального строительства по адресу: г. Псков, ул. Рокоссовского, 40а. За будничным названием скрывается желание компании-застройщика (муниципальное предприятие г. Пскова «Управление капитального строительства») и застройщика (ООО «Строительная компания «Вестстрой») вместо полученных со скандалом разрешений на строительство двух 12-этажных бетонно-монолитных «свечек» под окнами домов 34 и 40 по улице Рокоссовского в Пскове поручить разрешение на постройку 16-этажных. Типичная уплотнительная застройка [ 1], очередной пример желания выжать все возможные рубли из каждого квадратного метра города. Но у этой ситуации есть свои особенности: на всем «пути следования» скандальной стройки жильцам 34-го и 40-го домов публично врали. И продолжают врать.

«Не хотелось бы смотреть в окна соседнего здания»

Архитектор Сергей Панов уверен, что спроектировал на улице Рокоссовского «парадный въезд в Псков со стороны Евросоюза». Фото: Вадим Хадыкин

Люди забеспокоились еще весной, когда узнали, что у них под окнами, на полоске земли шириной в несколько десятков метров, на самой границе Пскова и Псковского района (квартал ледового дворца) планируется строительство двух высотных зданий.

2 марта житель дома на ул. Рокоссовского Галина Иванова оставила сообщение на сайте губернатора Андрея Турчака: «Здравствуйте, пишут Вам жильцы домов № 34, 40 по ул. Рокоссовского. За нашими домами со стороны поля (солнечная сторона) собираются строить два 14-этажных дома. Жителей это очень беспокоит, так как:

во-первых — дома, которые собираются строить на несколько этажей выше существующих домов (10-этажки) — все это будет загораживать солнечный свет (это противоречит нормам инсоляции (освещенность помещения прямыми солнечными лучами) — продолжительность инсоляции в жилых зданиях должна быть обеспечена не менее чем в одной комнате 1-3-комнатных квартир и не менее чем в двух комнатах 4-х и более комнатных квартир) (СНиП 2.08.01–89* «Жилые здания», СНиП 2.07.01–89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений). Солнечные лучи создают комфортные условия для нахождения в помещениях людей, они убивают болезнетворных микробов, препятствуют развитию плесени и т. д. Например, у жильцов однокомнатных квартир в доме № 40 все окна выходят на солнечную сторону, с которой собираются строить новые дома;

во-вторых — это дополнительная нагрузка на коммуникации (в будущем мы не хотим иметь плохой напор воды и др. похожие проблемы);

в-третьих — при постройке этих многоэтажек за окнами наших домов стоимость нашего жилья снизится, из-за того, что квартиры станут практически неосвещенными;

в-четвертых — не хотелось бы смотреть в окна соседнего здания (понятно, что непросматриваемость жилых помещений (комнат и кухонь) из окна в окно не будет обеспечена при такой застройке). Это противоречит СНиП 2.08.01–89* «Жилые здания», СНиП 2.07.01–89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Существуют государственные строительные нормы и правила (СНИПы), в которых сказано, что расстояние между жилыми зданиями принимается на основе расчетов инсоляции. То есть, если наш дом высотой в десять этажей, то совсем рядом, особенно с солнечной стороны, строить 14-этажку нельзя. Между домами должно быть такое расстояние, чтобы новостройка не загораживала солнечный свет».

13 марта в ветке отметился заместитель главы администрации Пскова Сергей Калинкин: «Уважаемая Галина! Информация о строительстве многоэтажных домов по ул. Рокоссовского в управление по градостроительной деятельности Администрации города Пскова отсутствует».

15 марта в эфире тогда еще доступной для недовольных властями граждан ГТРК «Псков», куда обратились жильцы «уплотняемых домов», вышел сюжет Марии Широковой, где говорилось: «В Пскове на улице Рокоссовского разгораются страсти по поводу возможного строительства здесь еще нескольких домов. Жильцы дома номер сорок уверены: в считанных метрах от их здания вскоре появятся две семнадцатиэтажки. Эти дома, как минимум, закроют солнце и вид из окна.

…В администрации города нам пояснили: о строительстве объектов на этом участке речи пока не идет, соответствующее решение никому не выдавали. Всего лишь провели предварительное исследование. Правда и возможность появления здесь высоток, городские власти тоже не отрицают. Говорят, еще в конце 90-х, участок был предоставлен Управлению капитального строительства именно для комплексной застройки.

Сергей Калинкин, заместитель главы администрации г. Пскова: «В любом случае, проект, который будет подготовлен по застройке этого участка, будет подвержен экспертизе и только после прохождения экспертизы с положительным заключением будет дано разрешение на строительство».

Обеспокоенные жители, тем не менее, готовы бороться за свои права и намерены обратиться в областную администрацию и в прокуратуру. Потому что уверены: если не вмешаться сейчас – до начала строительства – потом может быть поздно».

«Обсуждение несуществующей проблемы считаю преждевременным»

Немногие жители домов 34 и 40 по ул. Рокоссовского наши в себе силы для продолжения сопротивления захвату их придомовой территории под строительство высоток. Фото: Вадим Хадыкин

12 мая, когда на площадке уже появились строители, очередную порцию неправды выдал жильцам домов на ул. Рокоссовского председатель государственного комитета Псковской области по делам строительства, ЖКХ, строительному и жилищному надзору Виктор Исаков: «Уважаемая Галина! На Ваше обращение о намерениях строительства двух 14-этажных домов со стороны поля (солнечная сторона) за домами № 24 и № 30 по ул. Рокоссовского сообщаю, что согласно информации, полученной от Управления по градостроительной деятельности Администрации г. Пскова, земельные участки под строительство в соответствии с описанным Вами местом будущего расположения объектов не выделялись. Документы, в том числе проектная документация, в Администрацию г. Пскова, не направлялись, разрешения на строительство не выдавались. Поэтому обсуждение несуществующей проблемы считаю преждевременным. Тем более, что из Вашего сообщения вообще не ясно, кто все-таки собирается строить.

Также обращаю Ваше внимание, что проектная документация по строительству многоквартирных жилых домов высотой более 3-х этажей в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса подлежит государственной экспертизе. Государственная экспертиза проводится на соответствие представленной проектной документации действующим строительным нормам и правилам. Разрешение на строительство выдается только при наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации».

1 июня 2012 года, как позже стало известно, и. п. главы администрации Пскова Сергей Сирый подписал постановление администрации г. Пскова № 1387 «Об утверждении градостроительного плана земельного участка, расположенного на ул. Рокоссовского, 40А в городе Пскове», которым градостроительный план на соответствующем земельном участке был утвержден «с целью строительства двух многоквартирных жилых домов со встроенными нежилыми помещениями и здания, включающего магазин товаров первой необходимости и офисные помещения».

Этажность жилых домов указана не была.

Контроль за исполнением постановления был возложен на заместителя главы администрации города Сергея Калинкина.

Жильцы нашли также информацию о махинациях с земельными участками и договорами на них: договор аренды земельного участка № 136 между МП г. Пскова «Управление капитального строительства» и муниципальным образованием «Город Псков» был подписан с датой 28 июля 2010 года, в то время как, по информации жильцов, сам этот участок с кадастровым номером КН 60:27:0080107:122 площадью 8308 кв. м. был поставлен на кадастровый учет только 21 октября 2011 года. В его состав вошел участок площадью 428 кв. м. с КН 60:27:080107:93, на который публичные слушания проводились. А по участку площадью 8308 кв. м. слушаний не проводилось. Договор, получается, фальшивый: подписан задним числом.

Но прокуратура не отреагировала и на информацию о данном нарушении.

15 июня тема возобновилась на сайте губернатора. «13 июня в районе дома 34 поставили синий забор, завезли строительный вагончик и развесили объявления о демонтаже временных гаражей в связи с начинающимся строительством жилых домов, так как данный земельный участок выделен Администрацией города Пскова под строительства жилых домов. По словам строителей, сейчас начинается строительство двух 16-ти этажных монолитных жилых домов», – написали жители и снова попросили о помощи.

Для них разместили плохо пахнущий ответ «ни о чём» директора муниципального предприятия г. Пскова «Управление капитального строительства», ныне скандально известного [ 2] Андрея Ковальчука от 20 июня:

«МП города Пскова «Управление капитального строительства», являясь арендатором земельного участка с КН:60:27:0080107:122 по адресу: г. Псков, ул. Рокоссовского, 40а, руководствуясь ст. 42 Земельного Кодекса РФ и ст. 15 п. 17.3 Градостроительного Кодекса РФ производит подготовку земельного участка к использованию, согласно п.1.1 договора аренды земельного участка.

На данном участке в настоящее время производятся работы по устройству сооружения вспомогательного назначения (ограждение) и установка временного объекта (вагончик охраны).

Проведение данных работ не требует получения разрешения на строительство данных объектов.

Ограждение земельного участка установлено согласно границ землепользования и не ущемляет интересов смежных землепользователей, и предназначено для обеспечения прав и обязанностей арендатора земельного участка (предотвращение несанкционированных свалок, обеспечение техники безопасности при проведении инженерных изысканий).

В настоящее время ведутся проектные работы, после проведения которых проектно-сметная документация по объекту будет направлена в Государственную экспертизу. Только после получения заключения Государственной экспертизы и получения разрешения на строительство будет начато строительство объектов».

То есть директор муниципальной строительной организации недвусмысленно дезавуировал ответ профильного председателя государственного комитета области. И сделал это спокойно, словно чувствуя над собой надежную «крышу».

«Неравнодушные жители, я не хочу жить в каменных джунглях!»

Заместитель главы Пскова Сергей Калинкин, зная о планах строительства МП г. Пскова «УКС» и ООО «Строительная компания «Вестстрой», 20 марта 2012 года обманул жителей домов 34 и 40 по улице Рокоссовского, сообщив им, что «вопрос о строительстве многоэтажных домов по ул. Рокоссовского в Администрации не рассматривается».

16 июня житель одного из домов Игорь опубликовал в разделе «Интерактив» на ПЛН крик души: «Расстояние между нашими домами и границей города Пскова, которая проходит по полю деревни Борисовичи, составляет приблизительно 50 метров. Возникают вопросы: как можно на этом расстоянии разместить такого монстра, чтобы не затронуть интересы жителей и собственников квартир в данных домах; когда проходили общественные слушания по застройке этого участка и кто принимал в них участие; кто согласовал этот объект и где наши муниципальные депутаты, которые должны представлять наши с вами интересы, а это прямой вопрос к господину Болотину, который также является управляющим «Десятого микрорайона». Сейчас на этом участке поставили забор, строительный вагончик и развесили объявления на гаражах, где «заботливо» предлагаю помощь владельцам гаражей произвести демонтаж за счет застройщика.

Считаю, что уже настало время бить в набат неравнодушным жителям домов 34, 40, 48 по ул. Рокоссовского, иначе скоро к нам в окна будут смотреть соседи нового дома. Давайте объединимся и будем требовать от местных властей (между прочим, наших слуг) оставить этот клочок земли для нас с вами. Скоро застроят поле деревни Борисовичи и у нас совсем не останется зеленных зон. В нашем квартале совсем не помешал бы зеленый скверик с хорошей детской площадкой и местами отдыха для жителей наших домов. Неравнодушные жители, я не хочу жить в каменных джунглях! Я хочу, чтобы в мои окна светило солнце, а не смотрели чужие окна соседнего дома, а вы хотите этого?».

К сожалению, ход событий показал, что оправдались худшие опасения: людей услышали, им даже отвечали (об этом ниже) но ни власти, ни прокуратура, их не защитили. Участок оказался «заказан».

На каждом этапе продавливания этой стройки людям врали.

После 20 июня одно за другим писали люди обращения: начальнику инспекции государственного строительного надзора государственного комитета Псковской области по делам строительства, ЖКХ, строительному и жилищному надзору Валерию Полупанову, и. о. председателя государственного комитета Псковской области по делам строительства, ЖКХ, строительному и жилищному надзору Виктору Исакову, главе Пскова Ивану Цецерскому.

Около 150 жителей двух существующих домов подписали обращение губернатору, которое 27 июня было передано в его приемную.

В тот же день, на встрече с прессой, Андрей Турчак сказал, что вопросы о застройке Завеличья должны решаться после проведения процедуры публичных слушаний, отметив при этом, что «надо куда-то развиваться, без новостроек мы не обойдемся».

По существу обстоятельств конкретной стройки на Рокоссовского – ни слова.

И стало ясно, что это умолчание – и есть фактическое разрешение на строительство.

А юридически оно появилось 5 июля.

В этот день исполняющий во время безвластия полномочия главы администрации г. Пскова, временно оставивший должность председателя городского спортивного комитета, Александр Гаврилов, получив, как выяснилось потом, с личным напутствием от Сергея Калинкина «срочный» пакет разрешительной документации, подписал разрешение на строительство двух 12-этажных домов и двухэтажного делового здания между ними.

12-этажных, потому что Генплан Пскова и Правила землепользования и застройки г. Пскова предусматривают в этом месте (зона Ж-4) строительство жилых зданий только до 12 этажей.

«Обращения жителей упираются в стену равнодушия, молчания, лицемерия, а порой и обмана»

1 июня 2012 года и. п. главы администрации Пскова Сергей Сирый подписал постановление администрации г. Пскова № 1387 «Об утверждении градостроительного плана земельного участка, расположенного на ул. Рокоссовского, 40А в городе Пскове», которым градостроительный план на соответствующем земельном участке был утвержден «с целью строительства двух многоквартирных жилых домов со встроенными нежилыми помещениями и здания, включающего магазин товаров первой необходимости и офисные помещения».

Узнав о состоявшемся вероломстве, жильцы домов 34 и 40 с ул. Рокоссовского предприняли отчаянную попытку еще раз привлечь внимание к проблеме и снова оставили сообщение в разделе «Интерактив» на сайте ПЛН: «27 июня Андрей Турчак, отвечая на вопрос журналиста ПЛН о застройке Завеличья, сказал, что «вопросы о застройке Завеличья должны решаться после проведения процедуры публичных слушаний».

Проходит неделя, и граждане из неофициальных источников узнают, что разрешение на строительство объектов вплотную к домам 34, 40 по ул. Рокоссовского подписано. О публичных слушаниях по застройке этой полоски земли никто не слышал. Что собираются строить, знали только «посвященные».

Проект освоения «злополучного» участка менялся неоднократно. На момент застройки квартала (лето 2003 г.) там была «зеленая» зона – дома строились по границе города в 50 м от нее.

Затем решили – «не пропадать» же месту. Сначала проект застройки участка делал «Псковархпроект-М». Этого монстра можно увидеть у них на сайте – жилой дом со встроенными гаражами по ул. Рокоссовского, 40А. По каким-то причинам, наверное, этот дом уж очень явно не вписывался в экспертизу, решили изменить проект.

Теперь это три здания (корпуса) – две 16-этажных высотки и 2-этажное здание под магазин и офисы.

Опасения жителей превзошли все ожидания – новые высотки будут расположены даже не в 20 м от существующих зданий, а в 15(!!!). Это как надо «убеждать» экспертов, что бы они дали положительное заключение? Но понять можно – ответственности экспертов за это не существует.

По поводу расстояния 15 м от существующих зданий: кажется, такого в градостроительной практике Пскова еще не было. Даже точечные застройки, как в районе Стахановской 13, вписывались в крайне урезанные строительные и санитарные нормы.

Понятно, что коммерсантам сверхплотная застройка приносит огромные прибыли. Размытые нормы, технические регламенты, помощь чиновников работают в угоду строительных магнатов.

Обращения жителей квартала в различные инстанции упираются в стену равнодушия, молчания, лицемерия, а порой и обмана. Нет ответов на их вопросы. Вернее, ответы иногда есть, но все они субъективные, опирающиеся на личные и корпоративные интересы. А объективных ответов, которые в полной мере отвечали бы интересам общества и государства, нет.

При таком градостроительном подходе любой житель Пскова, придя с работы домой, может увидеть забор у себя во дворе, огораживающий очередную точечную застройку».

Прокуратура города лично рукой прокурора города Максима Юдина в ответ на жалобы жильцов и депутатов областного Собрания (в надзорный орган обращались Александр Рогов и Лев Шлосберг) сообщила, что не обнаружила в строительном проекте нарушений законодательства, в том числе строительных норм.

А было на что обратить внимание.

Согласно разделу 7.1. Свода правил 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», утвержденному приказом Министерства регионального развития РФ от 28 декабря 2010 г. № 820, между длинными сторонами жилых зданий следует принимать расстояния (бытовые разрывы): для жилых зданий высотой 2-3 этажа – не менее 15 м; 4 этажа – не менее 20 м; между длинными сторонами и торцами этих же зданий с окнами из жилых комнат – не менее 10 м.

Между двумя многоэтажными зданиями на Рокоссовского проектировщики и застройщики оставили… 15 метров.

Новые высотки «хитрые»: они в плане представляют собой ромбы.

Но торец имеется только у вытянутых объектов. У объекта, имеющего в плане квадрат (правильный ромб), имеются 4 стороны, торцов у этих зданий нет. Разворот зданий на 45 градусов не решает проблему, расстояние не менее 20 м между высотными жилыми домами должно было быть соблюдено.

Ну хотя бы 20 метров! Хотя бы еще 5 метров свободного пространства!

Застройщики отказались, прокуратура формальных нарушений не нашла.

«Кто они такие? Почему они пришли на эти слушания? Мы их в первый раз видим!»

Только придя на место стройки, можно в полной мере понять всю дикость проекта, пафосно названного «Жилой комплекс «Николаевский».

Уже первые этажи одного из двух домов «сожрали» все пространство перед 34-м домом. Даже стоять рядом с новостроем неприятно: кажется, он падает на тебя.

У людей опустились руки: то, что им самим казалось само собой разумеющимся, единственно возможным, было отвергнуто и алчным бизнесом, и лживой администрацией города, и засунувшей голову в песок лукавой администрацией области.

И вот в дополнение ко всем напастям, в конце ноября жители домов 34 и 40 по ул. Рокоссовского обнаружили на дверях своих подъездов и злополучном заборе стройки листочки с объявлениями о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объектов капитального строительства: проще говоря, застройщик решил привести юридические нормы города в соответствие со своими коммерческими желаниями.

Пришедшие в небольшой старый зал городской Думы 5 декабря немногочисленные сохранившие силы к сопротивлению жильцы домов 34 и 40 обнаружили, что зал… практически полностью занят.

И сам зал, и небольшое фойе перед ним были заполнены людьми… скажем так, сильно не похожими на постоянных жителей улицы Рокоссовского.

По общению людей между собой очень быстро выяснилось: это работники МП г. Пскова «Управление капитального строительства» и компании-инвестора, строительной компании «Вестстрой». Возможно, их друзья и знакомые. Все как один они посетили (большинство, если не все – впервые в жизни) стены городской Думы для того, чтобы заявить: мы хотим купить квартиры в этих домах. Мало того: именно на этажах с 13 по 16.

Как это знакомо! Именно такие «добросовестные приобретатели» в свое время внезапно объявились при строительстве 10-этажного дома в 180 метрах от Покровской башни, и все как один желали приобрести жилье на уровне выше 6 этажа (законодательство же позволяло строить в тупике ул. Гражданской только 5-этажный дом) [ 3].

Внешний вид многих присутствовавших безошибочно подсказывал: им по силам приобрести в строящихся домах не более нескольких квадратных метров жилья в год (минимальная объявленная застройщиком «Николаевского» цена сейчас составляет 36 тыс. руб. за 1 кв. м).

Понимая это, гости Думы (и – многие из них, судя по виду, – гости нашего города), за редким исключением, создавали фон и готовились к голосованию. Собственно, для этого и пришли.

Судя по всему, эти же граждане несколькими днями ранее так же дружно впервые в жизни посетили управление по градостроительной деятельности администрации Пскова, чтобы оставить в книге отзывов на проект повышения этажности дома исключительно положительные замечания.

Их оказалось больше (25), чем отрицательных (11): утратившие всякую веру в понимание властей жители ул. Рокоссовского, за редким исключением, не поехали через полгорода на улицу Яна Фабрициуса.

Жители улицы Рокоссовского и в зале городской Думы были в меньшинстве: немногим более 10 человек, самых отчаянных граждан.

«Кто они такие? Почему они пришли на эти слушания? Мы их в первый раз видим!», – обратились жители 34 и 40 домов к организаторам слушаний.

Архитектор проекта Сергей Панов живописал проект (первый в его жизни проект высотного жилищного строительства) как «оформление парадного въезда в Псков со стороны Евросоюза».

Странно, но Евросоюз об этом ничего не знает. И, судя по тому, что видят псковичи в странах Евросоюза, там совершенно другой подход к градостроительству – от человека.

Г-н Панов старательно рассказал, что дома «высотой 16 этажей» смотрятся «лучше, чем 12 этажей, стройнее».

Сказал, что панируется здесь же подземная парковка и был жестко остановлен начальником управления по градостроительной деятельности администрации Пскова Ириной Клименко: «Подземные парковки мы вам не согласовывали!». – «Ну ладно, тогда не будем», – не сильно настаивал г-н Панов. Эмоции отсутствовали на лице г-на архитектора.

«Вам когда пришла в голову гениальная мысль вместо 12-этажных домов проектировать 16-этажные: до 5 июля или после?», – задал простой вопрос депутат областного Собрания Лев Шлосберг.

Вопрос застал архитектора врасплох. «Я не знаю, что вам ответить», – выдержав паузу, не стал врать публично архитектор. «Ответ понятен», – сказал депутат.

«Вы что ранее проектировали в Пскове?», – продолжил Шлосберг. – «Я проектировал «Детскую деревню – SOS Псков», здание банка на улице Советской, работал над проектом реконструкции гостиницы «Колос»….». – «Так почему же такой контраст в условиях для людей: детская деревня SOS и эти высотные клетки вплотную к другим домам?». – «Ну там же другой проект…».

«Если бы я был в вашей ситуации, то давно уже вышел бы с пикетом!»

Спор был со стороны жильцов 34 и 40 домов – усталым и даже не злым, со стороны застройщика – агрессивным.

Люди задавали те же самые вопросы, что и раньше, с самого начала.

Вы при проектировании исходили из реалий? Места на краю города нет, зачем еще строить? Что мы будем видеть из окон? Почему нельзя было использовать земли Псковского района, отодвинуться хотя бы на 20 метров в сторону, оставить пространство для отдыха? Почему строится не парк? На Завеличье нет парков, негде гулять, с детьми, негде отдохнуть. В центр города ездим в парки. Почему не социальный объект? У нас не хватает детских садов! А куда машины новых жильцов ставить? У нас и для своих машин парковки не хватает! Ведь строить надо, чтобы были людям комфортно жить! Где будут отдыхать жители новых домов? Где они поставят машины? Куда понесут мусор? Как будет построена схема движения транспорта? Ведь нынешний двор превращается в проездной. А если в двухэтажном здании будет магазин, то туда поедут фуры! Где они будут разворачиваться, где они будут стоять? Как нам в такой ситуации ходить перед своим домом?

Архитектор признал, что после строительства двух высотных домов инсоляция близрасположенных к ним квартир (показал схему затененности) сократится до 3,5 часов, на одном участке – до 2,5 часов.

«И вы сами стали бы жить в таких квартирах?», – возмущались нынешние жильцы. Г-н Панов или не услышал, или не захотел отвечать.

«Вы въезды с Байкова и Коммунальной видели? Что будет, когда появятся автомобили из новых домов?».

Архитектор молчал.

«Сколько здесь жителей домов 34 и 40 по Рокоссовского?», – спросил Иван Цецерский.

Поднялось 10 с небольшим рук.

И глава города выпалил: «Псков застроен так, что уже не чихнуть! А застройка Дальнего Завеличья – это вообще уродство! При строительстве двух домов напротив Рокоссовского, 40 вы не выйдете погулять с детьми, вы не сможете нормально парковаться. Если бы я был в вашей ситуации, то давно уже вышел бы с пикетом!», – поднял градус дискуссии до в полной мере публичной глава города.

И впервые описал публично эпизод конкурса на должность главы администрации города, когда и. п. главы администрации города Александр Гаврилов получил от конкурсной комиссии вопрос о причинах подписания разрешения на строительство многоэтажных свечек на ул. Рокоссовского. «Да как мы только об этом узнали, мы сказали ему: всё. И только поэтому он сразу потерял все шансы стать главой администрации», – открыл одну из тайн городских коридоров власти Иван Николаевич. – «Если бы я был главой администрации, я никогда не подписал бы эти разрешения! Я выступал и выступаю против точечной застройки и не изменю своего мнения, даже если меня не переизберут главой города!».

Казалось, вывод слушаний фактически прозвучал, можно подписывать протокол.

Но вязкий, как морок, разговор продолжался, постепенно переходя на высокие тона.

«Мы живем сейчас на Индустриальной, хотим переехать именно в этот дом и купить квартиру на 16 этаже!», – твердо сказал молодой человек простого вида, прибывший на слушания вместе с супругой.

«А квартира на 12 этаже вас не устроит?». – «Нет, мы хотим именно на 16-м», – твердо держался указанного курса молодой человек.

«Что подписано, то подписано», – горестно признал-призвал Иван Цецерский. – «Само строительство не обсуждаем. Обсуждаем только повышение этажности».

Плюс четыре этажа – это по 32 квартиры в каждом доме, итого – 64 квартиры.

Примерно в каждой – автомобиль, почти в каждой – ребенок.

Как новые обитатели будут ютится на этом заасфальтированном от стены до стены пятачке – никто объяснить не мог. Но архитектор уверяя, что «еще можно найти место для машин».

А для людей?

Тема была явно невыгодной, и застройщик пошел с другой стороны: «Застройщик передает 10% квартир городу для сирот, инвалидов, ветеранов!», – выбросили социальный флаг инициаторы строительства.

«Не передает, а продает, за 29 000 руб. кв. метр, и через аукцион, а денег нет, покупать не на что», – негромко уточнила Ирина Клименко.

Депутат областного Собрания Лев Шлосберг отметил, что сложившаяся ситуация является, в первую очередь, нечестной: «Один за другим появляются прецеденты строительного шантажа: заявляется один проект, на него застройщик получает согласование, в соответствии с Генпланом города, который принят только что, в феврале 2010 года, и тут же появляются инициативы об отклонении от предельных параметров! Я уверен, что изначально проектировались 16-этажные дома, и застройщик был уверен, что вторым действием прибавит повышение этажности: мы начали строить и построим, что хотим! Это – шантаж, такой же, как на улице Ижорского батальона, где стоит высотка вообще без разрешения на строительство. Такая практика недопустима, она развращает застройщиков и доказывает их безнаказанность».

«Знаете, а я на звезды смотреть люблю!»

Только придя на место стройки, можно в полной мере понять всю дикость проекта, пафосно названного «Жилой комплекс «Николаевский». Фото: Александр Захаров

Убедиться в этих словах может любой житель Пскова: на информационном щите, укрепленном на заборе стройки на ул. Рокоссовского, изображены два 16-этажных дома, а никак не 12-этажные, на которые получены разрешения.

Было очевидно, что 12-этажные эскизы были сделаны специально для публичных слушаний, для отвода глаз, а реальная рабочая документация проекта подготовлена на 16-этажные здания.

«Там были кусты и мусор. Было страшно проходить мимо. а теперь будет красивый дом, только пусть во дворе будет обустроена парковка!», – выкинули последний, стандартный для всех «уплотнителей» и «облагораживателей» аргумент застройщики.

«Почему не красивый парк?!», – из последних сил возмутились жильцы.

Никто не мог ответить на этот простой вопрос.

«Кто делал эту экспертизу? Как это возможно? Как могли признать такую стройку законной?», – вопрошал пожилой мужчина. – «Я – пенсионер, но я готов вложить свои деньги. Давайте соберем деньги, закажем независимую экспертизу!», – призвал он.

«У вас – независимая экспертиза, а у нас – государственная!», – со злостью победно сказала начальница сметно-договорного отдела МП г. Пскова «Управление капитального строительства» Татьяна Маркова.

Икалось в этот момент Михаилу Селянцеву, руководителю Государственного бюджетного учреждения «Госэкспертиза Псковской области». Ни одна скандальная стройка в Пскове не обходится без его подписи.

«Знаете, а я на звезды смотреть люблю. Оставьте мне кусочек неба, дайте возможность небо видеть!», – встав с места, сказал пожилой мужчина невысокого роста.

И вдруг наступила короткая пауза.

Она длилась буквально секунды, чтобы тут же потонуть в гвалте спора, но в эти секунды подумалось: ведь прозвучало по сути – главное.

Человек должен жить в условиях, позволяющих ему чувствовать себя человеком. И всего-то.

Но – не доказать.

Объявив голосование по проекту разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, Иван Цецерский получил прогнозируемый результат: две трети зала – за, треть – против.

«Голосование на публичных слушаниях не имеет юридической силы и не может служить основанием для принятия рекомендации», – напомнил ему Лев Шлосберг.

«Да, конечно, я знаю», – сказал Иван Цецерский.

Теперь протокол полуторачасовых публичных слушаний, по мере его изготовления, будет направлен для обсуждения в комиссию по землепользованию и застройке города Пскова при администрации г. Пскова, состоящую из чиновников администрации и депутатов городской Думы.

В зависимости от принятого на комиссии решения либо будут назначены повторные слушания, либо проект будет согласован и направлен для принятия окончательного решения главе администрации города.

Жильцы домов 34 и 40 по улице Рокоссовского еще могут спасти 4 этажа неба.

Константин МИНАЕВ

Примечание от редакции. «Псковская губерния» просит считать данную публикацию открытым заявлением в прокуратуру Псковской области для проведения всесторонней проверки всех обстоятельств формирования и выделения земельного участка для строительства, постановки на кадастровый учет и подписания договора аренды земельного участка, а также выдачи разрешения на строительство домов на ул. Рокоссовского в Пскове в районе домов 34 и 40. Ответ прокуратуры будет опубликован.

 

1 См.: К. Горожанко. Притеснительная застройка // «ПГ», № 29 (398) от 23-29 июля 2008 г.; К. Горожанко. Строительная саркома // «ПГ», № 30 (399) от 30 июля – 5 августа 2008 г.; Л. Шлосберг. Пофигительная застройка // «ПГ», № 27 (448) от 15-22 июля 2009 г.

2 См.: А. Алесин. Управление капитального воровства // «ПГ», № 47 (619) от 5-11 декабря 2012 г.

3 См.: Е. Ширяева. Момент истины // «ПГ», № 20 (389) от 21-27 мая 2008 г.; Л. Шлосберг. С особым цинизмом // «ПГ», № 42 (411) от 22-28 октября 2008 г.